内容：安庆跨江发展，是416.5万安庆人民共同心愿，也是池州市东至县特别是大渡口镇人民的长期期盼。2021年12月2日，市委书记张祥安同志专门就此到池州市东至县进行了调研，提出了“一江两岸、拥江发展”“四个一”的思路，其中就包括过江通道问题，实质性地将拥江发展摆上了重要议事日程。
内容：安庆跨江发展，是416.5万安庆人民共同心愿，也是池州市东至县特别是大渡口镇人民的长期期盼。2021年12月2日，市委书记张祥安同志专门就此到池州市东至县进行了调研，提出了“一江两岸、拥江发展”“四个一”的思路，其中就包括过江通道问题，实质性地将拥江发展摆上了重要议事日程。
一、必要性
一是新洲长江大桥是安庆实现跨江发展的重要通道。实现跨江发展，将全面打开安庆主城区南向发展的门户。跨江发展是滨江城市结构优化、生产空间拓展以及合理利用资源的重要举措。在世界上，跨江发展的有伦敦、巴黎和首尔等城市。在国内，有上海、杭州等地。在长江流域，南京、武汉、宜昌、重庆等。安徽沿江城市当中，芜湖、马鞍山、铜陵也都实现了跨江发展，唯独安庆不在其内。而实现跨江发展，启动安庆新洲长江大桥项目建设，是必不可少的条件之一，是引领安庆未来高质量发展的大事之一。
二是新洲长江大桥是安庆抢抓宏观政策机遇的需要。刚刚胜利闭幕的中央经济工作会议明确提出：适度超前开展基础设施投资。这个时候启动安庆新洲长江大桥前期工作，恰逢其时。目前，安庆新洲长江大桥已经写入《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》等规划。
三是新洲长江大桥将使长江成为安庆内城河，提升城市虹吸能力。新洲长江大桥规划为城市道路桥梁，建成之后，将使长江成为安庆市城区内城河，将使池州市东至县与安庆市融为一体，全面提升安庆市对池州市部分地区的虹吸性，彻底打开安庆市南向发展的大门。
二、对策建议
一是建议市委市政府启动安庆新洲长江大桥前期工作，实现一桥在建（海口长江大桥）、一桥在谋（新洲长江大桥）的梯次推进格局。
二是鉴于安庆新洲长江大桥规划为城市道路桥梁，其建设资金问题，建议市委市政府提请省委省政府，将东至县大渡口镇划归安庆市，成立滨江新区，与迎江区两块牌子一套人马，大渡口片区地块出让净收益建设大桥，既解决了大桥建设资金问题，也促成了安庆实现跨江发展。
安庆市发展改革委关于对市十八届人大
一次会议第41号（议案）建议的答复
汪俊齐代表：
您在市十八届人大一次会议期间提出的“关于启动安庆新洲长江大桥前期工作推动一江两岸、拥江发展的建议”收悉，经研究办理，现答复如下：
一、总体情况
根据《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》，安庆市共有11座过江通道列入规划，已建成3座过江通道，分别为安庆长江公路大桥、安庆长江铁路大桥、望东长江公路大桥，随着“长三角一体化发展”及“一江两岸、拥江发展”战略的深入实施，当前主城区过江通道能力已明显不足。为提升城区过江通道能力，突破长江天堑发展瓶颈，根据市委、市政府工作部署，我委已启动海口过江通道前期工作，目前正在编制可行性研究报告。
二、安庆新洲长江大桥工作推进情况
为加快推进“一江两岸、拥江发展”战略深入实施，前期我委已会同设计咨询单位对安庆新洲长江大桥进行了初步研究，此大桥功能定位为城市道路过江桥梁，北岸位于安庆市迎江区，顺接已建外环北路，南岸位于池州市东至县，与G318及远期规划城市道路衔接。研究方案在江心洲（新洲乡）跨越长江，北叉桥主跨约1000米，南叉桥主跨约900米，线路全长约11公里。
鉴于安庆新洲长江大桥在规划中为城市道路功能，加之跨江大桥建设成本较高，而市政桥梁的收益率难以覆盖建设成本，完全需要市本级财力支撑，财政压力较大，因此该项目暂时未启动前期工作。
随着“一江两岸、拥江发展”战略的纵深推进，市委、市政府也在积极倡导坚持两岸规划建设一张图，坚持交通设施一张网，坚持公共服务一体化，突破行政区划障碍，扩大合作领域，建立健全各层面、全方位沟通机制，推动实现互惠互利、共赢发展。下一步，我委将认真吸收采纳您提出的建议，会同相关部门，结合市政路网、公路路网规划继续深化研究，并进一步创新项目投融资模式，积极引导社会资本参与，助力项目早日落地实施。
感谢您对我市过江通道谋划的关心和支持，欢迎您今后多提宝贵意见。
安庆市发展和改革委员会
2022年5月31日
抄报：市人大常委会人事代表选举工委、市人民政府督查考核室。
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